TAIPEI - Cina telah mengumumkan kenaikan 12,7 persen anggaran pertahanan tahunan ke level tertinggi baru $ 9,15 miliar, naik dari $ 78,6 miliar pada 2010 dan kembali ke pertumbuhan dua digit tercatat hampir sepanjang tahun 2000-an. meningkat dari tahun lalu adalah 7,5 persen. anggaran pertahanan China meningkat dari $ 27,9 miliar pada tahun 2000 menjadi $ 60,1 miliar pada tahun 2008.
Cina melampaui Jepang pada tahun 2007 dan Inggris pada tahun 2008 anggaran pertahanan dan sekarang kedua setelah Amerika Serikat
analis pertahanan AS menuduh Cina menyembunyikan anggaran yang sebenarnya, yang selama beberapa tahun terakhir bisa lebih dari $ 100 miliar per tahun.
"Tidak ada hal seperti pengeluaran apa yang disebut militer tersembunyi di China," kata Li Zhaoxing, juru bicara Sesi Keempat Kongres Rakyat Nasional 11, di sebuah konferensi pers 4 Maret mengumumkan anggaran.
Li mengatakan sebagian besar pengeluaran tahun ini akan digunakan ke arah perbaikan moderat dalam persenjataan, pelatihan, pengembangan sumber daya manusia, infrastruktur dan tinggal perbaikan standar untuk "grass root unit." Laporan keuangan anggaran pertahanan yang baru hanya 6 persen dari total anggaran China, katanya.
"Saya pikir Li benar atas penjelasan kenaikan anggaran militer baru," kata Zhuang Jianzhong, wakil direktur Pusat Studi Strategi Nasional di Shanghai Jiao Tong University. Harga komoditas telah meningkat pesat, dan upah dan subsidi relatif rendah dibandingkan dengan personil militer Barat, katanya.
Mayor Jenderal Zhu Chenghu, Direktur Jenderal, Departemen Kajian Strategis, Universitas Pertahanan Nasional, menggema penjelasan. gaji Militer berusaha untuk mengikuti dengan meningkatnya inflasi sebagai ekonomi Cina terus berkembang, katanya.
militer China juga harus memenuhi tuntutan pendidikan dan pelatihan personil sebagai militer mengambil tanggung jawab internasional yang lebih, seperti patroli pembajakan di Teluk Aden dan keterlibatan lanjutan dalam operasi penjaga perdamaian PBB.
Sebagai contoh, Zhuang dikutip keterlibatan militer Cina di evakuasi warga Cina dari Libya dan meremehkan kritikus yang menyarankan militer China sedang merencanakan ekspedisi asing. Cina tidak memiliki "niat untuk memperluas atau menyerang atau pangkalan militer luar negeri," katanya.
Ada juga sebuah argumen bahwa militer ingin lebih menghormati dari Partai Komunis China (PKC). Richard Fisher, wakil presiden Penilaian Internasional yang berbasis di Washington dan Strategi Pusat, mengatakan PKC hidup dalam ketakutan dari Tentara Pembebasan Rakyat (PLA). Pimpinan partai perlu meningkatkan gaji pejabat, "jangan sampai inflasi berderap saat dan ketidakpuasan sosial yang dihasilkan mencuci ke PLA."
kekuasaan Partai akan "runtuh jika PLA itu untuk bangun beberapa hari dan 'suara' menentangnya," yang "mencerminkan kekuatan, tapi juga takut."
Tidak semua orang membeli "inflasi" dan "kenaikan gaji" argumen untuk peningkatan hampir 13 persen dalam anggaran pertahanan.
"Mengingat tingkat inflasi sekitar 4 persen, yang merupakan kenaikan riil 8 persen," kata Richard Bitzinger, seorang analis intelijen AS mantan, sekarang anggota senior dengan S. Rajaratnam School of International Studies, Singapura.
"Meskipun mungkin sedikit lebih rendah daripada tingkat pertumbuhan tahunan rata-rata 15 tahun terakhir, masih naik dari tahun lalu dan tampaknya konsisten dengan penekanan lanjutan China pada menempatkan sumber daya yang cukup besar dalam membangun militer," katanya.
"Jika kita menerapkan deflator paritas daya beli untuk yuan, akan berada pada ukuran yang sangat sedikit dua kali lipat dari anggaran pertahanan Cina."
Transparansi tetap isu tidak hanya dalam pengeluaran pertahanan China, tetapi juga dengan kemampuan lain Cina dan niat, kata Andrew Erickson, seorang pertahanan China spesialis di US Naval War College.
"Bahkan data yang paling dasar tentang anggaran pelayanan tetap tidak tersedia untuk peneliti asing," katanya. "Kemampuan militer China jelas tumbuh, tapi niat - setidaknya di luar menegaskan kontrol atas klaim teritorial dan maritim, untuk memasukkan Taiwan - tetap agak jelas."
Erickson menunjuk upaya mahal oleh militer China untuk modernisasi kekuatan, termasuk pembukaan baru-baru ini pesawat tempur-20 sembunyi J, perlengkapan dari kapal induk Varyag mantan dan pengembangan dari rudal Dong Feng 21d balistik anti-kapal.
Juga, tujuan strategis Beijing "sama sekali tidak memerlukan sumber daya militer bahwa Washington membutuhkan untuk melawan dua perang dan mempertahankan keberadaan global," katanya.
Meskipun Cina adalah memperluas keberadaan globalnya dan sekarang melakukan operasi pertama militer di Mediterania mengevakuasi warga Cina dari Libya, itu masih jauh di belakang AS dalam jangkauan global dan tanggung jawab.
Satu penjelasan untuk kembali China untuk double digit meningkatkan pengeluaran militer adalah bahwa kepemimpinan PKC "perlu meningkatkan pengeluaran karena banyak program, seperti kapal induk dan kapal selam rudal nuklir, memasuki fase pengadaan mahal mereka," kata Fisher.